Государственная Дума (ГД) на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении проекты базовых законов об особенностях пенсионного и социального обеспечения в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях. Об этом сообщило информационное агентство ТАСС.
Правительство РФ внесло документы на рассмотрение Думы 27 января. Как говорится в пояснительных материалах, одной из инициатив предлагается с 1 марта 2023 года выплачивать в новых регионах пенсии и дополнительное социальное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. Целью второго законопроекта является правовое регулирование вопросов, связанных с интеграцией социальных прав жителей новых территорий в систему социальной защиты РФ.
Законопроекты также определяют порядок исчисления трудового стажа при установлении страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, особенности исчисления размера страховой пенсии, установления дополнительного соцобеспечения, регистрации в системе индивидуального учета и представления соответствующих сведений.
С 1 марта размеры пенсий и ежемесячных пенсионных выплат в новых регионах будут пересчитаны, а при первичном обращении они будут устанавливаться и выплачиваться согласно российскому законодательству. В случае, если после перерасчета выплата не достигнет размера, "выплачиваемого на день, предшествующий дню такого перерасчета", то к пенсии установят доплату. Она будет определяться как разница между размером старой и новой выплаты. Как отмечается в сопроводительных материалах, перерасчет должен коснуться около 1,73 млн человек.
Устанавливается также право льготных категорий граждан, проживающих на новых территориях РФ, на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг. Инициативой предлагается сохранить прежний размер выплат, установленных на этих территориях, если они окажутся выше, чем по российскому законодательству. Меры социальной поддержки, которые планируют ввести в новых регионах РФ с марта 2023 года, охватят период с января этого года.
Согласно законопроектам, право на льготы получат в том числе лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, радиационного воздействия, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Граждан, имеющих статус почетного донора Украины, предлагается приравнять к лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
В финансово-экономическом обосновании отмечается, что в 2023 году число получателей ежемесячной денежной выплаты для льготных категорий граждан составит в новых регионах 369,8 тыс. человек, а расходы на эту выплату оцениваются в 15,7 млрд рублей.
Расходы на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на новых территориях в 2023 году составят порядка 93 млрд рублей. Расходы на выплаты донорам оцениваются в 375,2 млн рублей ежегодно, а размер субвенции на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в текущем году составит 4,4 млрд рублей.