29 марта 2019 года депутаты Народного Совета ЛНР приняли Закон ЛНР «Об Общественной палате Луганской Народной Республики». Согласно Закону деятельность палаты будет направлена на решение наиболее важных социальных и экономических вопросов, обеспечение защиты прав, свобод граждан и принципов демократического развития республики. 3 апреля 2019 началась процедура формирования первого состава Общественной палаты ЛНР.
В состав палаты войдет 41 человек: из них 15 кандидатов, представляющих Главу ЛНР, 12 претендентов от общественных движений и 14 человек из регионов республики.
Общественная палата будет формироваться посредством отбора представителей Главы ЛНР экспертной комиссией. После чего кандидаты от Главы ЛНР выберут представителей от общественных движений «Мир Луганщине» и «Луганский экономический союз». Впоследствии прошедшие отбор члены палаты совместно рассмотрят кандидатуры, поданные в администрации городов и районов республики. Леонид Пасечник утвердил состав экспертной комиссии.