Законодательством Луганской Народной Республики закреплено право работников на безопасный труд. В соответствии с главой 234 Трудового кодекса ЛНР на работодателей возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организациях.
Общий надзор и контроль за тем, как работодатели соблюдают требования трудового законодательства, осуществляет республиканский государственный надзор.
На основании опубликованных в средствах массовой информации данных о проведенных проверках можно составить перечень самых распространенных нарушений, допускаемых работодателями в вопросах охраны труда и возможных последствий данных нарушений.
1. Не проведение инструктажа по технике безопасности, отсутствие стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда.
Указанные нарушения грозят:
- неосознанным нарушением работником требований охраны труда;
- несчастным случаем на производстве;
- предписанием об устранении нарушения со стороны проверяющего лица;
- административной ответственностью работодателя;
- судебным спором с пострадавшим работником.
2. Нарушение режима труда и отдыха работников, который должен быть установлен в организации на основании ст. 103 ТК ЛНР.
Нарушение грозит:
- несчастным случаем на производстве из-за физической усталости работника, ослабления внимания;
- административной ответственностью работодателя за нарушение законодательства о труде;
- судебными разбирательствами с пострадавшим от несчастного случая на производстве.
3. Необеспечение работников спецодеждой и средствами защиты.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 244 ТК ЛНР).
Данное нарушение грозит:
- травмами работников (несчастными случаями на производстве);
- административной ответственностью за нарушение законодательства о труде;
- судебными спорами с работниками.
4. Допуск сотрудников к работе без обязательного медосмотра.
Обязанность работодателя не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний, зафиксирована в ст. 70 и 235 ТК ЛНР.
Нарушения в подобных случаях грозят:
- травмами работников или даже смертью, наступившими в результате внезапного ухудшения здоровья работника во время исполнения трудовых обязанностей;
- административной ответственностью за нарушения законодательства о труде.
5. Невыполнение требований по расследованию несчастных случаев.
В большинстве случаев данное нарушение работодатели совершают по причине банального незнания порядка действий при наступлении несчастного случая на производстве, сроков оповещения о факте несчастного случая – в течение одних суток с момента наступления несчастного случая.
Нарушение этих требований грозит административной ответственностью работодателя и уголовной ответственностью непосредственных нарушителей.
6. Отсутствие службы охраны труда, нормативной базы и обучения по охране труда.
Обязанность по созданию службы охраны труда или введению должности специалиста возложена только на работодателей, численность работников у которых превышает 50 человек.
Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку требований охраны труда (ст. 240, 248, ТК ЛНР).
Подобные нарушения грозят работодателю административной ответственностью.
Подводя итог, заметим, что нарушения в области организации охраны труда многочисленны и многообразны, а санкции за нарушения требований ТК ЛНР в области охраны труда достаточно суровы.
Нарушения требований охраны труда выявляются контролирующими органами как при внеплановых проверках (когда такая проверка становится для работодателя неожиданностью), так и при плановых (когда работодатель имеет время на «подготовку»).
Нарушения требований охраны труда влекут не только административную ответственность работодателя и особое внимание контролирующего органа, но, самое главное, - риск травматизма и даже гибели работников.
Как показывает практика проверок, случаи единичных нарушений в области охраны труда среди работодателей редки. Как правило, контролирующий орган при проверке выявляет целый «букет» таких нарушений.
