Одним из видов административных наказаний, предусмотренных Кодексом Луганской Народной Республики об административных правонарушениях от 15.07.2016 № 109-II (с изменениями) (далее – Кодекс), являются обязательные работы. В соответствии со статьей 3.12 Кодекса обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Например: уборка улиц, скверов площадей; ремонт дорог, тротуаров; подсобные работы и т.д.
Обязательные работы назначаются только судьей и могут устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, к лицам, достигшим пенсионного возраста, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим классные чины сотрудникам прокуратуры, специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов и подразделений службы гражданской защиты, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, органов государственной безопасности и к судьям.
Согласно статье 33.12 Кодекса к обязательным работам граждане привлекаются на основании судебного постановления. Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом – исполнителем в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики. Судебный пристав направляет должника в организацию из утвержденного перечня. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определены распоряжением Главы Администрации города Кировска Луганской Народной Республики от 28.12.2016 № 1003 «Об определении видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы на территории города Кировска и подведомственных территориях» (далее – распоряжение), зарегистрированным в Кировском городском управлении юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики 28.12.2016 за № 04/4.
Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава – исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову. Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав – исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.
На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ; уведомление судебного пристава – исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав – исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.26 Кодекса. Уклонение от отбывания обязательных работ – влечет наложение административного штрафа в размере от 20 000 до 50 000 российских рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Кировское городское управления юстиции
Министерства юстиции Луганской Народной Республики